全球疫情與國(guó)際環(huán)境復(fù)雜等諸多不確定因素下，廣東外貿(mào)如何保持高質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)？8月12日，廣東外經(jīng)貿(mào)藍(lán)皮書(shū)《廣東對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展研究報(bào)告（2020-2021）》（以下簡(jiǎn)稱“藍(lán)皮書(shū)”）對(duì)外發(fā)布，探討廣東外貿(mào)的區(qū)域協(xié)調(diào)及高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。
據(jù)藍(lán)皮書(shū)介紹，2020年廣東外貿(mào)發(fā)展跌宕起伏，進(jìn)出口貿(mào)易總體規(guī)模略有縮減。第一季度同比大幅度下滑，之后逐步回升，第三季度達(dá)到最高值，第四季度略微下滑。藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)，2021年廣東外貿(mào)形勢(shì)整體向好，進(jìn)出口貿(mào)易將繼續(xù)保持最近三年的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
藍(lán)皮書(shū)主編、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教授陳萬(wàn)靈向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者分析，目前國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)復(fù)雜，粵港澳大灣區(qū)新的增長(zhǎng)點(diǎn)在于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他表示，目前應(yīng)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)智能制造的能力，調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，以滿足國(guó)際市場(chǎng)需求。
東盟成為粵最大貿(mào)易伙伴
8月12日，藍(lán)皮書(shū)發(fā)布會(huì)在線上舉行。陳萬(wàn)靈在會(huì)上介紹了藍(lán)皮書(shū)主要內(nèi)容，探討了在復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)貿(mào)背景下，廣東外貿(mào)的區(qū)域協(xié)調(diào)及高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題。
藍(lán)皮書(shū)指出，2020年廣東進(jìn)出口貿(mào)易總體發(fā)展態(tài)勢(shì)維持平穩(wěn)，略有縮減。2020年，貨物進(jìn)出口總額7.08萬(wàn)億元，比上年下降0.9%。其中，出口4.35萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)0.2%；進(jìn)口2.73萬(wàn)億元，比上年下降2.6%。
從外貿(mào)結(jié)構(gòu)上看，外貿(mào)出口行業(yè)分化明顯。首先，廣東家用電器、電工器材和自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件出口保持了較快增長(zhǎng)；其次，醫(yī)療儀器及器械、醫(yī)藥材及藥品、口罩及防護(hù)服等防疫物資出口迅速增長(zhǎng)。廣東防疫物資的出口總額達(dá)2278.8億元，增長(zhǎng)幅度高達(dá)81.7%。其中，醫(yī)療儀器及器械的出口增長(zhǎng)41.5%，醫(yī)藥材及藥品增長(zhǎng)35.8%，含口罩等紡織品的增長(zhǎng)率翻了1倍。這很大程度支撐了廣東外貿(mào)的穩(wěn)定，沒(méi)有大幅度下滑。
“調(diào)整外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，滿足國(guó)際市場(chǎng)需求，是大灣區(qū)在國(guó)際疫情下的突破口?！标惾f(wàn)靈尤其指出，比如近幾年，醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)藥產(chǎn)品、中藥方劑等，需要加強(qiáng)研究?！皬V東醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及其外貿(mào)，與廣東擁有的醫(yī)療資源來(lái)說(shuō)不匹配，與全國(guó)比相對(duì)落后，還有較大上升空間?！?/span>
此外，廣東外貿(mào)伙伴分布發(fā)生了較大變化，東盟、臺(tái)灣和美國(guó)市場(chǎng)增長(zhǎng)較快，韓國(guó)、香港、日本市場(chǎng)下降較快。從規(guī)模上看，東盟取代香港，成為廣東的第一大貿(mào)易伙伴；美國(guó)超越歐盟，成為廣東的第三大貿(mào)易伙伴。出口市場(chǎng)規(guī)模順序是香港、美國(guó)、歐盟和東盟等。進(jìn)口來(lái)源地規(guī)模順序是東盟、臺(tái)灣、韓國(guó)、日本等。
從貿(mào)易方式和業(yè)態(tài)看，一般貿(mào)易的主導(dǎo)地位正在逐步加強(qiáng)；加工貿(mào)易進(jìn)口和出口同時(shí)呈現(xiàn)負(fù)向增長(zhǎng)，其地位繼續(xù)減弱；跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)的貿(mào)易逆勢(shì)增長(zhǎng)。
珠三角九市外貿(mào)規(guī)模擴(kuò)大
2020年，廣東實(shí)際利用外資總體上穩(wěn)步增長(zhǎng)，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，并呈現(xiàn)出回穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。藍(lán)皮書(shū)指出，2020年廣東省實(shí)際吸收外資1620.29億元，比2019年增長(zhǎng)6.5%，占全國(guó)總額的比重為16.2%；廣東省全年簽訂的企業(yè)項(xiàng)目12864個(gè)，占全國(guó)總數(shù)的比重為33.3%。
藍(lán)皮書(shū)顯示，廣東利用外資進(jìn)入到全面發(fā)展階段，出現(xiàn)以下特征：一是區(qū)域分布不均衡，珠三角地區(qū)實(shí)際利用外資占全省95%左右；二是外資來(lái)源以港澳資本為主，占廣東份額80%以上；三是服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了第二產(chǎn)業(yè)；四是外商獨(dú)資化趨勢(shì)增強(qiáng)。
“大灣區(qū)不能忽略港澳的地位和作用?！标惾f(wàn)靈強(qiáng)調(diào)，應(yīng)充分利用香港澳門(mén)的國(guó)際自由貿(mào)易體制，發(fā)揮港澳商貿(mào)和國(guó)際市場(chǎng)信息的優(yōu)勢(shì)，提升香港澳門(mén)轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易地位。
從外貿(mào)區(qū)域角度看，粵港澳大灣區(qū)外貿(mào)增速呈現(xiàn)放緩趨勢(shì)。其中，香港、澳門(mén)外貿(mào)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，其轉(zhuǎn)口貿(mào)易減少和離岸貿(mào)易增加的趨勢(shì)明顯。香港外貿(mào)在2010～2020年的年均增速為2.51%，比前一個(gè)10年的年均增速減少了4.56個(gè)百分點(diǎn)，其外貿(mào)方式變化呈現(xiàn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易減少和離岸貿(mào)易增加的趨勢(shì)。
與此同時(shí)，珠三角九市外貿(mào)規(guī)模不斷擴(kuò)大。珠三角外貿(mào)在全國(guó)外貿(mào)總額中的份額保持在20%左右；在廣東外貿(mào)總額中的比值一直保持95%左右，粵東西北地區(qū)外貿(mào)僅僅占廣東外貿(mào)總額的5%左右。其中深圳、東莞、廣州和佛山的外貿(mào)總額合計(jì)占珠三角九市外貿(mào)的80%以上。
從廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展情況來(lái)說(shuō)，短期看，在嚴(yán)峻外貿(mào)形勢(shì)的背景下，廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)；較長(zhǎng)時(shí)期看，廣東外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)呈現(xiàn)為先增長(zhǎng)、后下降的波動(dòng)趨勢(shì)。
藍(lán)皮書(shū)指出，廣東需要培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能、擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品出口、推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展?；浉郯拇鬄硡^(qū)外貿(mào)還需要積極轉(zhuǎn)換外貿(mào)發(fā)展動(dòng)力，提高外貿(mào)優(yōu)化度；培育外貿(mào)新型競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)高水平開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)于大灣區(qū)外貿(mào)在新形勢(shì)下的突破口，廣東工業(yè)大學(xué)金磚國(guó)家研究中心主任蔡春林表示，粵港澳大灣區(qū)雖然在貨物貿(mào)易世界灣區(qū)的前列，但是在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的位置比較低，嚴(yán)重制約其貿(mào)易鏈安全和影響力。他建議，粵港澳大灣區(qū)制定新型貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合人才計(jì)劃，加速完善貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合人才培育社會(huì)保障制度。
